С официального сайта Комитета по молодежной политике СПб  


В связи с активизацией деятельности агрессивных и экстремистских молодежных
формирований, возникла настоятельная необходимость оформить данное направление работы Санкт-Петербургского Государственного учреждения "Городской центр профилактики беспризорности и наркозависимости несовершеннолетних" в самостоятельный отдел по работе с неформальными молодежными объединениями.

Основной целью работы отдела является предупреждение массовых хулиганских
проявлений со стороны экстремистов и профилактика распространения влияния
экстремистов на агрессивные и иные молодежные формирования.

В своей деятельности отдел использует как публичные, так и включенные методы
работы.



Сфера деятельности отдела

Радикалы: скинхеды, фашисты, политизированные формирования, не имеющие
регистрации (как общественного объединения или партии), "зеленые" радикалы,
формирования, мимикрирующие под каких-либо радикалов (радикальные мимикранты) и т.п.
Агрессивы: панки, алисоманы, киноманы, дьяволопоклонники (сатанисты), гопники,
футбольные фанаты.
Социально опасны и криминальные формирования: движение ролевых игр, сатанисты, "черные следопыты", деструктивные мимикранты, тусовки "голубых" проституток, криминализированные околорелигиозные формирования (секты).
Hеагрессивные неформальные объединения: хиппи, сорокоманы, индеанисты.
Просоциальные неформальные объединения.
Деятельность отдела по работе с социально опасными молодежными формированиями осуществлялась в области сбора информации о данных формированиях, проработки правовых основ работы, изучения методик работы ранее применявшихся другими службами, разработки и апробации форм и методов работы.

Информация о подростковых формированиях была получена из органов массовой
информации, за счет изучения материалов открытой тематической переписки в
электронных сетях, за счет включенного наблюдения социальных служб и
общественных объединений.

Для получения информации, а также для создания условий для коррекции
антисоциального поведения подростков, использовались также добровольные
(конфиденциальные) помощники в самих антисоциальных формированиях.

В течение 2000-2001 годов, отделом была произведена проработка открытых методик работы с агрессивными и экстремистскими формированиями, ранее использовавшихся другими службами. В состав отдела были включены работники, имевшие опыт работы с экстремистами.

Была произведена правовая проработка методик работы с экстремистами, включая
включенные методы работы (включенное наблюдение и включенную коррекцию
поведения).

По данным материалам в 2001 году были изданы методические рекомендации о методах работы с различными асоциальными и антисоциальными молодежными группировками и описание наиболее значимых группировок и движений.



Работа с добровольными помощниками

"Добровольные помощники" - в самом деле, как еще можно называть людей, которые
оказывают помощь социальной службе? Это не агенты, не разведчики и не шпионы,
хотя подросткам, в силу их романтизма, скорее всего именно так хотелось бы
называться.

Добровольные помощники могут быть официальными, неофициальными и
конфиденциальными.

Значительная часть информации, поступающая в отдел, приходит именно от
добровольных помощников.

В настоящее время проблемы молодежных неформальных объединений вышли на тот
уровень, когда общество уже не может не обращать на них внимание. Агрессивные и 
экстремистские уличные формирования стали представлять серьезную угрозу для
общественного спокойствия.

В последнее время в Санкт-Петербурге происходит рост численности молодежи,
относящей себя к различным протестным подростковым движениям, группам и
формированиям: скинхедам, футбольным фанатам, панкам, сатанистам, реперам,
"голубым", ролевикам и др. Так, если в 1998 году численность неформалов
оценивалась в 20-30 тыс. чел., то в 2000-2002 годах - уже в 30-40 тыс. чел.



Hаиболее крупными движениями являются:
Панкориентированные движения (панки, алисоманы, киноманы) - 10 тыс. чел.
Агрессивное формирование "Движение ролевых игр" - 7,5 тыс. чел.
Скинхеды (бритоголовые) - 5 тыс. чел.

Панкориентированные движения
Панкориентированные движения к 2000 году успели пройти пик своей популярности
среди молодежи и все больше начинают уступать движению скинхедов. Поведение
наиболее многочисленного крыла панков - андеграундного панка - аморально,
агрессивно, но менее социально опасно, чем скинхеды.

В 2000 - 2002 годах наблюдался спад численности панкориентированных движений.

В настоящее время начали возникать хулиганские формирования, объединяющие
аморальную идеологию панков и националистическую криминальную агрессию
скинхедов.



Движение ролевых игр

Движение ролевых игр с 1998 года по 2002 год увеличилось в численности с 5,5
тыс. чел. до 7, 5 тыс. Прежде всего, этот рост связан с выходом кинофильма
"Властелин колец" по одноименному роману Толкиена. Прогнозируется, что после
выхода второй серии фильма, возможен дальнейший рост движения еще на 2 тыс.
человек.

В настоящее время движение ролевых игр полностью находится под контролем
криминального радикального формирования "Грибные эльфы". В 1998 году последние объявили себя экологическим экстремистами.



Радикалы

Из радикальных формирований наибольшую опасность представляют скинхеды.
В последние годы их численность в Санкт-Петербурге ежегодно увеличивается в два 
раза.

В начале 2002 года численность движения оценивалась по разным данным: 2,7 тыс.
идеологизированных скинхедов и 1,3 - 2,3 тыс. неидеологизированных скинхедов.
Суммарная численность движения в настоящее время составляет - 4-5 тыс. человек. 

В 1998 - 2002 годах среди подростков Санкт-Петербурга возникла повальная мода на
скинхедов. Количество скинхедов на улицах города начало стремительно расти. Как 
правило, новички имели весьма смутное представление об идеологии скинхедов и не 
причисляли себя ни к бонхедам, ни к антифашистам. Они образовывали
многочисленные периферийные группы.

Огромную роль в повальном увлечении "скинхедами" среди подростков играют
средства массовой информации. Hесмотря на некоторый негатив в описании в СМИ
радикальных групп, с точки зрения подростков эти описания часто воспринимаются
как воспевание героев, достойных подражания.